2021年赤壁市换届选举暨届中调整选举会议于当年9月正式召开，重点针对基层人大代表和政协委员的职务调整。会议以规范程序、优化结构为核心目标，覆盖全市12个乡镇及3个街道，共有超过2万名选民参与投票，最终产生新一届基层治理团队。本次会议通过科学配置代表结构、强化履职能力评估等举措，为地方治理注入新动能。
一、会议筹备阶段的核心要点
会议筹备工作始于2021年4月，由赤壁市选举委员会牵头成立专项工作组。主要包含三项基础工作：一是完成选民资格复核，通过大数据比对消除重复登记；二是制定《届中调整选举操作指引》，明确候选人公示期不得少于15日；三是建立应急响应机制，针对突发情况配备3个备用投票站。特别需要注意的是，所有候选人需提交无犯罪记录证明及近两年履职评估报告。
二、候选人选拔的标准化流程
本届选举首次引入"双轨制"选拔机制，将专业能力测试与群众评议结合。具体流程包含：1）基层推荐阶段（5-8月），各社区/村按5%比例推荐候选人；2）资格初审阶段（9月初），重点核查学历（要求大专以上）、任职经历（不少于3年）、廉洁记录等硬指标；3）模拟辩论环节（9月中旬），组织候选人就乡村振兴、基层治理等议题进行90分钟即兴演讲。数据显示，最终入选者平均年龄较上届下降2.3岁，专业技术人员占比提升至41%。
三、选民参与的创新实践
为提升参与度，选举委员会推出"智慧选民系统"：1）通过"赤壁通"APP实现线上选民登记，办理效率提升70%；2）设置VR投票体验区，帮助视障选民完成投票；3）建立"流动投票车"服务机制，覆盖偏远山区17个自然村。投票率统计显示，18-35岁选民占比从上届32%提升至45%，创历史新高。特别要提醒选民注意：投票证需在选举日5日前领取，过期作废。
四、履职能力建设配套措施
会议同步启动"代表履职能力提升计划"：1）建立季度述职制度，要求每位代表提交民生实事进度报告；2）开通"代表直通车"热线，实行48小时响应机制；3）设置年度履职积分，积分低于60分者需参加补训课程。配套出台《代表履职负面清单》，明确禁止接受管理对象宴请、礼品等12类行为。
五、会议成果与后续工作
本次会议共调整基层人大代表327名，政协委员298名，重点优化了青年代表、新业态从业者等群体占比。后续将实施"三个一"工程：1）每个代表联络站配备1名专职工作人员；2）每季度组织1次代表小组调研；3）每年评选1批"优秀代表案例"。特别要关注2022年1月启动的"代表履职云平台"建设，实现履职数据实时可视化。
【观点回顾】2021年赤壁市换届选举通过流程再造、技术赋能和制度创新，构建起"全链条"基层治理体系。会议突破传统选举模式，将数字化手段深度融入选民登记、投票、监督各环节，选民参与率同比提升18.6%。履职评估机制与代表结构优化形成闭环，使基层治理队伍平均年龄下降至41.2岁，专业背景匹配度提高至76.8%。这些实践为同类型选举提供了可复制的经验模板。
【常见问题解答】
候选人公示期如何验证真实性？
答：所有公示信息同步在政府官网及"赤壁发布"微信公众号发布，可下载电子印章认证文件核查。
流动投票服务具体覆盖哪些区域？
答：山区服务半径不超过5公里，具体路线通过"选举服务热线"预约确认。
新业态从业者如何界定选民资格？
答：需提供近半年社保缴纳记录或工商登记证明，且在属地居住满6个月。
选举争议如何申诉？
答：设立3个法律顾问小组，工作时间内（8:30-17:30）提供专业咨询。
年度履职积分如何计算？
答：常规活动每场+5分，调研报告+20分，群众满意度达90%以上额外加30分。
代表联络站开放时间？
答：工作日9:00-11:30、14:00-17:00，节假日通过预约制开放。
电子投票系统如何防篡改？
答：采用区块链技术记录每个投票操作，系统自动生成防伪验证码。
廉洁承诺书提交要求？
答：须手写签字并上传指纹认证，存档扫描件与原件编号对应。